14.12.2021
14 декабря 2021 года прошла XIV ежегодная Миграционная Конференция, организованная Миграционным комитетом АЕБ «Перспективы развития миграционной политики. Практика применения действующих норм».
В конференции приняли участие представители ГУВМ МВД РФ, ГУВМ МВД по Москве, ГУВМ МВД по Московской области, представители Министерства труда и социальной защиты РФ, а также компаний - членов АЕБ.
В ходе конференции Казакова В. Л., начальник ГУВМ МВД РФ, презентовала проект закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на повышение контроля за въездом и пребыванием в РФ иностранных граждан, установление понятных миграционных правил, направленных, в т.ч., на получение иностранными гражданами тех статусов, которые в действительности отвечают целям их въезда в РФ, повышения доступности и комфортности предоставления государственных услуг в миграционной сфере.

Закон должен вступить в силу в 2024 году. Данный законопроект разрабатывается совместно с другими ведомствами. Основные положения закона:
1. Реформирование порядка въезда в РФ иностранных граждан и миграционных режимов пребывания (проживания). Введение новый вида визы – визы инвестора сроком на 3 года. Установление упрощенной процедуры получения виз для всех категорий граждан.
2. Введение единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, который значительно упростит получение госуслуг и иных сервисов на территории РФ.
3. Предусмотрена возможность смены цели пребывания без выезда за пределы РФ.
4. Установление 3-х миграционных режимов:
a. Режим краткосрочного пребывания – до 90 дней суммарно в течение календарного года.
b. Режим долгосрочного пребывания – свыше 90 дней суммарно в течение календарного года без получения прав на постоянное проживание.
c. Режим постоянного проживания – предоставляется бессрочно.
5. Закон предусматривает ведение 2-х реестров:
a. Реестра иностранных работников.
b. Электронного реестра работодателей, привлекающих иностранных работников.
6. МВД России будет также вести реестр недобросовестных приглашающих лиц и реестр недобросовестных работодателей.
7. Предусмотрено уведомление иностранных граждан о юридически значимых событиях с использованием информационных технологий.
8. Законопроект устанавливает положения, связанные с мерами административного принуждения иностранных граждан:
a. Контролируемое пребывание - запрет на изменение места пребывания.
b. Высылка – удаление за пределы РФ.
c. Решение о нежелательности пребывания – будет действовать только для граждан, находящихся за пределами территории РФ.
d. При этом институт неразрешения въезда упраздняется.
9. Предполагается, что внедрение информационных технологий будет способствовать повышению прозрачности миграционных процедур и их удобства для субъектов правоотношений, получению более полной информации о миграционной ситуации и ее изменениях.
Министерство труда и социальной защиты РФ в контексте вышеуказанного законопроекта прорабатывает вопрос увеличения функционала личного кабинета (ЛК) на портале «Работа в России». Планируется, что на этом портале работодатель сможет завести ЛК, разместить вакансию, заключить электронный договор с иностранным работником, уведомить о заключении договора. Информация, внесенная в ЛК, будет доступна как работодателю, так и МВД.
ГУВМ МВД по Москве в связи с новыми федеральными законами № 274-ФЗ от 01.07.2021 и № 357-ФЗ от 02.07.2021 сообщило, что список клиник расширен: 16 клиник для иностранных граждан, приезжающих без цели осуществлять трудовую деятельность и 6 клиник в Москве для ВКС и квалифицированных специалистов, из которых особо отмечался филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения г. Москвы» по адресу: Москва, ул. Косинская д. 3, в котором можно будет сразу пройти все медицинские процедуры.
МВД прорабатывает вопрос с Минздравом о прохождении медосмотра ВКС 1 раз в год (есть более поздняя информация, согласно которой, прохождение медицинского освидетельствования будет связано со сроком получения разрешительных документов, пока это только предложения со стороны других ведомств, задействованных в решении данного вопроса).
Представитель ГУВМ МВД по Московской области сообщил, что на данный момент определен список клиник для Московской области. К сожалению, ММЦ «Сахарово» в него не входит. Представители ГУВМ МВД РФ обещали проработать вопрос о включении ММЦ «Сахарово» в этот список.

Екатерина Матвеева, EY, рассказала об интервью с генеральными директорами и новых правилах в связи с медицинскими тестами и дактилоскопией для иностранцев, и сложностях, связанных с этими процедурами.
Андрей Слепов, Advant Beiten, рассказал о требованиях по карантину для иностранных работников, иных требованиях в отношении иностранных граждан, связанных с пандемией COVID19. Так, например, для граждан стран /обладателей ВНЖ в странах, которые включены в приложение 1 к РП № 635-р, возможен въезд в РФ авиатранспортом при наличии теста ПЦР. При этом для граждан стран, не включенных в этот перечень, въезд ограничен (только для ВКС, монтажников и некоторых других категорий) и требует согласования с профильными министерствами.
Алексей Филипенков, Visa Delight, рассказал о последних изменениях миграционного законодательства, связанных с оформлением РВП, ВНЖ, гражданства РФ и виз для членов семей иностранных граждан.